COO 3 – Day 10
.
.
คุณกีรติ เสนีวงศ์ ณ อยุธยา Partner, Baker McKenzieคุณศึกษา ครองสิทธิเดช หัวหน้าฝ่ายสืบสวนและปราบปราม ส่วนควบคุมทางศุลกากร สำนักงานศุลกากรตรวจของ ผู้โดยสารท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ.
1. Customs Audit Period
– Audit ย้อนหลังอย่างน้อย 5 ปี ศุลกากรสามารถตรวจสอบเอกสารนำเข้า – ส่งออกย้อนหลังได้ 5 ปีจากวันที่ของออก
– ขยายเวลาได้สูงสุด 10 ปี หากพบการเจตนาเลี่ยงภาษี หรือปกปิดข้อมูล ศุลกากรมีสิทธิ์ขยายเวลาเพิ่มอีก 5 ปี
– อายุความคดีแพ่ง 10 ปี คดีอาญา 15 ปี โดยเฉพาะกรณีลักลอบ
*ผู้ประกอบการควรเก็บเอกสาร 5 – 15 ปี เพื่อครอบคลุมการตรวจสอบ
.
2. ข้อควรปฏิบัติเมื่อถูก Audit
– เตรียมเอกสารตามที่ถูกขอ อย่าให้เจ้าหน้าที่ค้นจาก Computer โดยตรง อาจเห็นข้อมูลเกินความจำเป็น
– พูดความจริง ถ้าไม่มั่นใจอย่าตอบ ให้บอกว่าจะตรวจสอบและชี้แจงภายหลัง ดีกว่าตอบผิด เพราะการแก้บันทึกอาจเป็นผลเสียภายหลัง
– Follow up เป็นระยะ แต่ไม่ต้อง Proactive มากจนดูผิดปกติ
– จัดห้อง Audit แยกจาก Operation ป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ไปซักถามพนักงานที่ไม่พร้อม
– มอบหมายผู้แทนที่รู้รายละเอียดจริง ไม่ควรให้ผู้บริหาร / กรรมการที่ไม่รู้รายละเอียดไปนั่งร่วม Audit
.
3. Topics for Customs Audit in Thailand
– Tariff Classification (HS Code) พิกัดสินค้ามักเป็นปัญหา เพราะต้นทาง – ปลายทางมองต่างกัน
– Country of Origin สำคัญต่อการใช้สิทธิ FTA หากระบุผิดจะเสียสิทธิประโยชน์
– Valuation ต้องใช้ราคาซื้อขายจริง (Transaction Value) และต้องรวมค่าลิขสิทธิ์ / Royalty เข้าไปด้วย
– Compliance Requirement เช่น การขอ อย. ข้อกำหนด Free Zone, BOI, การติด CCTV Real-Time ในคลังสินค้าทัณฑ์บน
– FTA Utilization มักจะส่ง Form ไม่ถูกต้อง โดยเฉพาะจีน เวียดนาม อินโดนีเซีย หรือ คนที่มีอำนาจลงนามไม่ตรงกับที่ Register ไว้
.
4. การตีความ HS Code ล่วงหน้า
– หาก HS Code ต้นทางกับปลายทางไม่ตรงกัน อาจถูกบังคับให้จ่ายภาษีทั้งสองฝ่าย
– ควรขอตีความ HS Code ล่วงหน้าจากกรมศุลกากรไทยเพื่อยืนยันพิกัด (สามารถยื่นออนไลน์ได้)
– เอกสารที่ได้มีผลผูกพัน 2–3 ปี (แล้วแต่กรณี และสามารถต่ออายุได้)
– ใช้เป็นหลักฐานอ้างอิงกับศุลกากรปลายทาง ลดความเสี่ยงการจ่ายภาษีซ้ำ
.
5. สิ่งที่ผู้ประกอบการควรรู้เพื่อไม่ให้โดนเอาเปรียบ
– การตรวจสอบเลขใบขนสินค้าต้องเป็นเลขขึ้นต้นด้วยตัว A เท่านั้น ห้ามเป็น Drafted Version เพื่อให้สามารถตรวจสอบรายละเอียดได้ถูกต้อง ป้องกันการถูกโกง Vat โกงพิกัด โกงค่าอากร และอื่น ๆ
– หากศุลกากร Surprise Audit บริษัทมีสิทธิ์ที่จะขอดูหมายค้น ซึ่งต้องออกโดยศาล และระบุสถานที่ / วัตถุประสงค์ชัดเจน
.
Key Take Away
ความเสี่ยงสูงสุดอยู่ที่ HS Code, Valuation, FTA, Complianceการเตรียมตัวที่ดี = เอกสารครบ + พูดความจริง + ขอตีความ HS Code ล่วงหน้าแนวคิดหลักคือ มอง Audit เป็น Risk Management Process ไม่ใช่ภัยคุกคาม หากจัดการได้ถูกต้อง จะช่วยป้องกันการสูญเสียเงินภาษีและโทษทางกฎหมาย—————————–
Topic: Tax Customs Management & Logistics Management
.
คุณธวัชชัย สมบุญเจริญ ผู้อำนวยการส่วนบริการศุลกากร2 สำนักงานศุลกากรท่าเรือแหลมฉบังวิโชติ สัมพันธรัตน์ Port Operation Director, KLN Seaport.
1. กรมศุลกากรท่าเรือแหลมฉบัง
E-Customs / TCES + National Single Windowศุลกากรพัฒนาระบบอิเล็กทรอนิกส์ครบวงจร ลดเอกสาร เชื่อมโยงข้อมูลกับหลายหน่วยงานผ่าน NSW ทำให้การนำเข้า – ส่งออกสะดวก โปร่งใส และลดความล่าช้า
Customs Technology for Risk Control– CCTV
– X-Ray (Fixed + Fast Scan)
– Megaport (Radiation Portal) ตรวจวัตถุกัมมันตรังสี
– E-Lock & Tracking ป้องกันการเปิดตู้ระหว่าง Transit
ศุลกากรมุ่งเน้น Digitalization + Risk Management เพื่อความโปร่งใสและลดการทุจริต.
2. ท่าเรือแหลมฉบัง
PPP Model พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานผ่านความร่วมมือรัฐ–เอกชน (Public–Private Partnership)Capacity & Expansion– ปัจจุบัน 11 ล้าน TEU/ปี
– Phase 3 จะขยายเป็น 18 ล้าน TEU/ปี
– เพิ่มการขนส่งทางรางจาก <10% เป็น 30%
ท่าเรือแหลมฉบัง Phase 3 จะทำให้ไทยเป็น ศูนย์กลางการขนส่งระดับภูมิภาค (Regional Logistics Hub).
3. KLN Seaport (ชื่อเดิม Kerry Siam Seaport)
Company Profile– KLN = Listed company ในตลาดหุ้นฮ่องกง ผู้ถือหุ้นใหญ่ คือ จีน
– มีท่าเรือทั้งหมด 59 ประเทศ / 31 ประเทศในเอเชีย / พนักงาน 18,000+ คน
Port Operations– ท่าเรือยื่นออกไปในทะเลยาว 3 กม.
– Handling Capacity: 2.5 ล้าน TEU/ปี (Container) + 7 ล้านตัน/ปี (Bulk Cargo)
– มีตู้สินค้า (Throughput) ผ่านท่าเรือนี้ประมาณ 10% ของประเทศไทย
– ใช้เวลาในการขนย้ายตู้ Container ไม่เกิน 2 นาที/ตู้
Technology & Innovation– K-Digi Application ให้ลูกค้าติดตามสถานะตู้สินค้า กระบวนการ Logistics และเสริมความโปร่งใสในการบริการ
.